蔡政府挖東牆補西牆已經焦頭爛額，沒想到還能發生東邊失火西邊打劫的怪事。立法院通過年金改革方案，說法是年改影響收入，於是乎考試院銓敘部「立委連署」之請，研議修改公務員服務法，放寬公務員兼職兼差規定，其間邏輯與道理讓人百思不得其解，所謂「爾俸爾祿民脂民膏」，賺得不夠，所以開放兼差嗎？
年金改革取消十八趴、延後退休年齡、降低所得替代率等等，退休者能領取的年金當然減少，但是，減少的是退休俸和公保年金，和薪資完全無關，以「收入減少」為由，放寬公務員兼差兼職，邏輯等號畫不上，就談不上有道基隆二胎理。相反的，銓敘部此舉，很有可能是此地無銀三百兩，為的不是增加公務員收入，而是讓違法者之兼差兼職行為「就地合法」。
審計部資料，違法兼差職三年一五一六人
就在兩個月前，監察院審計部公布一個資料，在今年推出「公務員兼職查核平台」後，經清查約有一百多名公僕有違法兼職疑慮，已經要求所屬部門進一步調查，這一百多人，這一百多人兼的不是銓敘部研議中的「麥當勞打工」，而是就銓敘部兩年前訂定的「公務人員兼任民間企業董監事處理原則」，清查公務員兼任民間企業負責人或董監事情狀，至於公務員有沒有企業負責人或董監事之外的兼差兼職，其實很難「真實查核」，但查不到不表示可以兼，法令禁止公務員兼差職是非常明確的。根據審計部的統計資料，過去三年，有高達一千五百一十六人因此被懲處，其中有四十二人遭到監察院彈劾，而監察院的彈劾案中，今年十一件彈劾案中就有七件是公立大學教授任學校行政卻擔任公司董監事有關，公立大學教授不屬於《公務員服務法》規範，但兼任行政職則適用該法，多數被彈劾的教授大嘆，不知道有這個規定！這簡直是當年教授假發票案的翻版，最後由科技部出面讓「非落入私人口袋」的假發票除罪。
如果銓敘部認為允宜為公立大學兼行政職教授開一扇兼董監事之門（好過卸任政務官充任還被批評為門神），直接不適用公務員服務法即何，何哪裡可以借到錢須大張旗鼓修法？
2017-07-06-總統蔡英文至高雄燕巢天后宮參拜，遭遇反年改民眾抗議03-取自監督年金改革行動聯盟臉書
緊縮退休轉職，卻放任在職分心兼差？
最後，也是銓敘部研議修法最大的矛盾是信用借貸利率比較：公務員因年改減少的是退休後的收入，而非任職期間的收入；結果政府是要放寬任職期的兼職規定，讓其「多賺錢貼補家用」；但對退休後的工作，反而要緊縮規定─根據年改新修法，對於退休公務員再轉任其他職務者，即俗稱「雙薪肥貓」者，明訂未來一旦每月薪資超過法定基本工資（2萬1009元），就必須停領退休金。這個法案呼應社會「反雙薪肥貓」的民粹聲音，但其規定卻忽略退休金的意義，是對其過去服務一輩子工作後，給予的報酬，是否能因其退休後兼任其它職務、有其它收入而剝奪，是大有疑問的；此外，更有違憲之虞。撇開這些問題與疑慮不談，我們的整個制度變成是：公務員收入未減少哪裡借錢的任職期，冒著破壞吏治之風險放寬兼職規定；在其收入減少的退休期，反而剝奪其找兼職多賺錢的權利，這是什麼詭異的法制邏輯？難不成銓敘部是意在言外的替公務員哭窮並嗆小英？
相關報導
● 公務員可打工兼差？銓敘部：初步研議階段，未形成政策
● 風靡日本的全新生活！他花4萬台幣蓋民宿、每月只接客兩晚，意外看見最快樂人生
相關新聞影音信用貸款代辦公司
376CB48F8CA881C1
文章標籤
全站熱搜
留言列表
